永利皇宫app:外媒称印尼两艘军舰近期第二次扣留中国渔船,中国渔船睡梦中遭韩国渔民

  从中国的官方数据看,2013年大约有约400艘渔船在这一海域从事捕捞生产,年总产量20.1万吨,产值25.3亿元。但这些捕捞的海产品并非全销售到中国,有相当一部分是在印尼当地加工,并在当地出售的,还有一些卖到日本、新加坡、韩国等国。与此同时,一些中企也开始在包括纳土纳群岛在内的印尼境内投资建立相关渔业设施,建立了合资企业。

据韩国媒体5日报道称,韩国渔民当天将两艘中国渔船“直接拖到”延坪岛交给韩方有关部门处理。目前韩海警部门正在介入调查,包括韩国渔民做法是否得当。韩联社报道称,仁川海洋警备安全处发布消息称,5日凌晨5时23分,在“韩朝海上分界线”以南0.3海里停泊的两艘中国渔船被5艘韩国渔船挂上缆绳,拖往延坪岛。当时中国船只上的11名中国渔民正在睡觉,所以双方在这期间没有发生正面冲突。韩国海军之后出动4艘舰艇和3艘快艇前往事发地点,韩国海警也派出2艘警备艇和1艘高速艇将中韩渔民分开进行调查。报道称,当天延坪岛共有19艘韩国渔船出海捕鱼,其中5艘船突然北上上演了这突发的一幕。事发海域虽然位于“韩朝海上分界线”以南,但这并不属于韩国渔民可合法捕鱼的区域。韩国渔民“直接抓捕”中国渔民非常罕见。其主要原因是黄海海域今年螃蟹减产,尽管韩国水产专家已经表示减产的主要原因是自然因素,但当地渔民仍将此归咎于中国渔船。韩方索要天价保证金截至去年底,被韩国海警扣留的中国渔船共计378艘。其中,332艘向韩国政府缴纳合计185.6亿韩元保证金后予以“释放”。剩下的46艘渔船则至今未缴纳保证金,金额达53亿韩元。而2013年和2014年度欠缴保证金的情况分别为59艘渔船、63亿韩元和31艘渔船、欠缴29.5亿韩元。按照新出台的计划,这些未缴纳保证金的中国渔船将委托至专门管理机构保管。报道称,法院做出最终判决,有时要等上18个月之久。这说明在此期间,被扣中国渔船将无法从事捕捞作业。如果法院最终做出“没收”处罚或者返还渔船时未足额缴纳委托管理费,涉事渔船将被予以报废处理。韩国海警预测,比起其他制裁手段,中国船主最怕的就是“没收、报废渔船”等具有经济制裁效力的处罚。因此,该计划实施后,恶意欠缴保证金的行为有望显著减少。韩国海上调查情报科长黄俊贤表示,“扣留、没收、报废”等处罚能起到与“停止、取缔营业资格”一样的制裁效果,相信经济杠杆惩罚能让那些试图继续进行非法捕捞的中国渔船和船主“彻底死心”。中国渔船接连“出事”有关中国渔船被扣的消息近来频频传出,就在上个月,菲律宾当局扣留了五艘渔船上的25名中国和18名越南渔民,怀疑他们非法捕捞。菲律宾海岸卫队和渔业与水产资源局(BFAR)的人员是在周一扣留了两艘中国渔船,指他们未经批准驶入菲律宾北部巴布延群岛(Babuyan
Islands)和巴丹岛(Batanes)之间的水域。这些中国渔船当时所在水域并不属于有争议的南中国海水域的一部分。菲律宾渔业与水产资源局局长佩雷斯说:“按现有规则,这两艘外国渔船都悬挂了一面菲律宾国旗,这不仅让人推测,他们是在进行非法捕捞。”菲当局已要求检察官对这些越南渔民提出诉讼。根据菲律宾法律,非法捕捞的罪名一旦成立,将被罚款高达100万美元。同在5月,又有三艘中国渔船被南非当局查扣。中国驻南非大使馆回应此时时指出,中国渔船是因恶劣天气被迫进入南非海域的。中国驻南非大使馆新闻发言人余勇参赞在接受记者提问时指出,有关中国渔船是自西南大西洋公海从事合法远洋渔业生产后返航途中,由于恶劣天气原因被迫进入南非海域的。事件发生后,中国驻南非使馆和驻开普敦总领馆与南非政府有关部门保持密切沟通,并会同当地侨胞向有关中国渔船和船员及时提供了协助。目前,有关事件仍在调查和处理过程中。5月30日,中国外交部发言人华春莹发表谈话说,中国已经就印度尼西亚在纳土纳群岛附近海域扣押一艘中国渔船的事件向印尼“提出严正交涉”。印度尼西亚军方此前表示,印尼海军上个星期五在婆罗洲西北海岸外的纳土纳海域扣留了这艘进入印尼专属经济区的中国渔船,并逮捕船上8名船员。这是继3月印尼执法人员在同样海域追捕中国渔船以来,第二次度追捕中国渔船。据“雅加达环球报”(Jakarta
Globe)报导,位于民丹岛(Tanjungpinang)的印尼海军第4基地发言人乔斯迪(Josdy
Damopoli)周日(29日)表示,印尼1艘驱逐舰27日在纳土纳群岛海域拦截1艘中国渔船,并登船逮捕船员。今年3月,一艘中国渔船在纳土纳群岛海域非法捕鱼,当印尼巡逻船准备扣押这艘渔船时,一艘中国海警船上前阻止,将渔船救回。印尼外交部长及渔业部长为此召见中国驻印尼大使,抗议印尼执法人员在扣押中国渔船时受到陆方海警船介入阻止,要求中方作出澄清。华春莹在星期一的例行记者会上说,“对于事发海域,中国和印尼有不同看法,中国渔船在此进行正常的生产作业。”

  不久前,印度尼西亚外交部抗议中国渔船进入印尼专属经济区海域捕捞,还拘留了一艘中国渔船的船长和8名船员,至今尚未释放。中国外交部发言人称事件发生的海域是“中国传统渔场”,要求印尼方面立即释放被扣押的中国渔民并保障其人身安全。这一事件反映了南海日渐升级的渔业冲突问题。

  此次扣船事件看上去可能会给中国印尼的关系带来负面影响。但是,只要双方能够向前看,这也可能成为促使中国与印尼再次就渔业问题进行磋商沟通的一个契机。从中方看,重开渔业谈判的关键是要打消印尼方面对中国渔船过度捕捞的担心。中方应当照顾到印尼方面的这一关切,通过主动限制和管控中国渔船在这一地区的活动,协调组织中国企业对印尼渔业的投资和技术支持,赢得信任。若谈判成功,中国与印尼就有可能逐步建立一个双赢的渔业发展体系。中国与印尼在渔业方面建立稳定和长期的合作机制,也会为南海问题的最终解决提供一个思路,树立一个样板。

  专家:中国印尼渔业谈判应重开

  中国与印尼方面早就意识到了这一问题。为确保合理合规的渔业开发,数年前,中国开始探讨与印尼进行渔业合作的可能。2014年10月双方在北京签署了有效期三年的合作协议。协议确定,对进入这一区域捕捞的渔船采取发放许可证、吨位限制等方式加以管理。印尼方面还鼓励中国渔业企业投资印尼,但将中企的股权限制在49%以下。

  近年来南海渔业冲突升级主要有三个原因,一是海产品市场需求加大。二是中国和其他国家的捕捞能力都普遍增强,渔业成为不少国家的重要经济来源。

永利皇宫app ,  从基本条件看,印尼海域辽阔、渔业资源丰富、地理位置与中国相近,但其渔业发展仍缺少技术和资金的支持,尤其是渔产品加工行业比较薄弱。同时,印尼与中国并没有领土和领海纠纷。中国与印尼渔业合作按理说有一定的潜力。

  据新闻网站Okezone.com报道,这艘船上有25名中国籍船员和4名印尼籍船员,目前该船已被移至位于北苏门答腊的勿拉湾海军基地。

  苏芝普托说:“这艘中国船只因涉嫌自2月29日以来在阿根廷海域非法捕捞以及从事非法贸易和奴役而被通缉。”

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